临极大的紧张。

　　就以北方为例。奴隶的人数要超过北方人数接近于四倍之多，加上秦国在北方的驻军，竟然达到了差不多哦五比一的比例。这个比例对秦国来说。是极度危险的。

　　“北方的秦国人难以控制整个北方，奴隶比北方的秦人还要多。不管是不是新秦人，还是老秦人。这都是一个极大的危险。”秦王在那次安全会议上说道。

　　秦国的确存在这样的危险。而且这个危险却无法一下子消除。

　　按照秦王的秉性。秦王一定会下令把北方的奴隶一下子迁移到南方去。不管付出多么惨重的代价，这些奴隶必须迁移出去。原因是，大量的奴隶中，有相当比例的本土人。也就是匈奴人和胡人。当地人凭借着对当地的了解。他们很容易反抗。

　　事实也的确如此，秦国人采取了以夷制夷的策略，使用当地人管理当地人的办法来管理。但这种办法存在很大隐患。这次爆发奴隶暴动中，有相当一部分的奴隶就是因为了解秦国人的习惯而带头暴动。

　　秦国在奴隶管理方面还有很大的欠缺。但秦国却依然需要这样的奴隶。秦国需要这些奴隶来管理，打理他们的草原牧场，而奴隶却会暴动。这成为一个难以调和的矛盾。

　　在使用奴隶问题上，秦国陷入了极大的困境当中。秦王因为奴隶的利弊问题，迟迟不下大迁移的命令。虽然当前最重要的是镇压奴隶暴动。但是奴隶问题必须解决。

　　其次，除了奴隶问题之外。秦国还有一个更严重的问题。那就是随着领土的扩张，带来了新的国防问题。秦国的领土急速的扩张，让秦国的邻居发生了很大的变化。

　　秦国占据了匈奴，胡人，以及月氏等国的大片领土。秦国新的国防战略就要求。秦国要投入相当部分的兵力来防御对手的反扑。特别是草原上凶狠的匈奴和胡人。这两个种族群体，最为凶狠，而且桀骜不驯，他们肯定会采取报复措施的。为此，秦国需要投入超过十万人以上的兵力才能防御住。这个数字后面还有大量的后勤物资补给，以及各种各样的配套设施的补充。这些都在消耗秦国的财力。

　　秦国的周边战略安全环境也发生了新的变化。秦国一方面不仅要提防匈奴，和胡人的南下。同时，还要提防秦国在东方战线的安危。总之，秦国的国防发生了很大的变化。之前，秦国可以向西采取防御策略，向东采取进攻策略。但是，现在，两个防御战略吸引住了秦国大部分的国防力量。秦国根本就没有力量进行统一战争。

　　最后一个严重的问题，就是秦国整体国防能力有所下降。这点是秦王自己认为的。实际上，他认为，目前秦国保持不到二十五万人的兵力已经很难把这么大的国家的国防稳定下来。秦国需要新的一轮

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